特朗普关税合法性面临司法挑战
作者：管理员来源：汇富宝 www.yuew1653.com 时间：2025-09-19 17:40:09
自美国总统特朗普推行大规模关税政策以来，美国国内涉及关税政策的诉讼不断。美国联邦最高法院最近宣布，将快速审议特朗普政府征收的多数关税的合法性，定于11月首周听取口头辩论。
诉讼所涉关税包括特朗普援引1977年《国际紧急经济权力法》面向全球征收的10%“基准关税”，对未与美国达成贸易协议的贸易伙伴征收的更高额度关税以及所谓的“芬太尼关税”。美国最高法院决定将进口酒商等5家小企业主、美国12个州以及一家玩具制造商起诉特朗普政府关税的诉讼合并审理，可能于今年年底前作出终审判决。诉讼原告方指出，《国际紧急经济权力法》没有赋予总统征收关税的权力，没有国家紧急情况可让特朗普采取行动。同时，特朗普征收关税与美国联邦最高法院2022年判决所确立的“重大议题原则”相悖。
特朗普在竞选总统时承诺打造更好的经济，其中一项关键措施就是关税政策。他表示，关税将降低成本，并带来新的“黄金时代”。重返白宫后，特朗普挥动关税“大棒”，全球贸易战硝烟再起。虽有部分国家在谈判中获得豁免，但整体关税水平仍显着提升。特朗普的关税政策不仅在摧毁全球多边贸易体系，也遭到美国国内专家的反对。他们警告关税实际上是对进口商品征税，将导致美国企业以及消费者面临更高价格，并拖累经济。
今年5月28日，设在纽约的美国国际贸易法院3人合议庭就小企业主和美国12州所提诉讼裁定，特朗普无权援引《国际紧急经济权力法》征收相关关税。美国联邦巡回上诉法院此后审理特朗普政府所提上诉，并于8月29日以7∶4的投票结果维持原裁决，但同时宣布裁决在10月14日之前不会生效，以便特朗普政府向最高法院提起上诉。
谁真正承担了特朗普关税的成本，成为围绕特朗普关税一系列诉讼争论的核心焦点。美国财政部长斯科特·贝森特等官员多次强调，如果美国联邦最高法院作出不利于美国政府的判决，到明年6月，特朗普政府需返还的关税税款据估算最高可达1万亿美元，这一后果将是灾难性的。不利判决也将影响特朗普政府已达成的对外贸易协议和未结束的贸易谈判。但在一些经济学家看来，美国企业和消费者才是关税的主要承担者。若法院裁定废除特朗普的多项关税，其效果可能更接近于企业减税。因为，众多美国企业现在迫不得已承担进口商品征税带来的部分成本，压缩了企业的利润。如果终审判决不利于特朗普政府，特朗普政府仍可援引其他贸易法律征收关税，但须履行多项程序，因而需要一定时间。特朗普政府称已开始考虑其他选项。
一些证据已经表明，企业正在将关税提高引发的成本转嫁给消费者。美国8月消费者价格指数（CPI）同比上涨2.7%，已连续3个月加速上涨。据美国耶鲁大学预算实验室统计，截至8月初，美国进口产品的有效关税税率接近19%，为大萧条以来最高。据估算，由高关税抬高的物价水平可能导致美国家庭年均多花销2400美元，直接冲击中低收入家庭的生活质量。
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